Seu rápido guia para a declaração de política nacional proposta sobre biodiversidade indígena – Forest & Bird

Por que precisamos de uma declaração de política nacional para a biodiversidade indígena (NPSIB)?

Rock wren em pé com orgulho em uma rocha

Tuke | Rock Wren da Nova Zelândia (Foto: Grant Maslowski)

O relatório do estado do ambiente de 2018 identificou que tínhamos mais de 4000 plantas e animais na Nova Zelândia em risco de extinção. E, apesar de alguns se saíram melhor sob gerenciamento intensivo, muitos ainda estão silenciosamente escorregando. Nossa abordagem precisa mudar.

A Lei de Gerenciamento de Recursos foi introduzida em 1991 para ajudar a prender o declínio em todo o país – mas, novamente, ainda estamos perdendo muitos de nossos preciosos lugares, apesar da legislação. Entre 1990 e 2008, 70.200 ha de pastagens nativas foram convertidas em pasto somente na Ilha Sul do interior. A região da costa oeste teve a maior folga da floresta nativa em qualquer lugar do país de 1996 a 2012, de mais de 5000 hectares. Em Southland, 90 % das áreas úmidas foram limpas e drenadas. Um surpreendente 3452 ha dessa folga aconteceu desde 1990.

Simplesmente não podemos continuar e pensar “ela estará certa”, porque “ela não está”. Nossos animais selvagens e animais selvagens nativos precisam que suba.

Pronto para avançar? Fazer uma submissão Apoiar uma melhor proteção para a vida selvagem nativa.

A natureza não conhece fronteiras. O Kererū não distingue entre seu quintal ou a reserva do conselho. O bastão noturno não sabe se o Matai está onda durante o dia está em sua fazenda ou em um parque nacional.

O sistema atual fornece uma abordagem muito geral e os conselhos interpretaram as regras e políticas de maneira muito diferente, levando a muitas decisões desiguais, expectativas injustas e batalhas longas e litigiosas.

Os morcegos não sabem se o matai em que está atropelando está em sua fazenda ou em um parque nacional. (Foto de Colin O’Donnell/Doc).

Esta declaração de política nacional sobre a biodiversidade indígena (NPSIB) está atrasada. Ele fornecerá consistência nacional com os critérios utilizados, fornecerá certeza para os proprietários de terras e os conservacionistas, ajudarão a orientar os conselhos para melhor apoiar suas comunidades. Mas, acima de tudo, isso ajudará a parar o deslize em direção à extinção de nossas plantas e animais nativos e para as casas em que vivem.

O que existia antes do NPSIB proposto e como isso melhorará as coisas?

A legislação abrangente, a Lei de Gerenciamento de Recursos, foi aprovada em 1991. Já exige que áreas naturais significativas sejam protegidas, independentemente de estarem em terras públicas ou privadas. Esse requisito não mudou. O que mudará é que, até agora, cada conselho aplicou a lei de maneira diferente e usou critérios diferentes, dependendo dos conselhos que receberam. Muitos conselhos identificaram SNAs, mas não os mapearam nem deram clareza sobre o que pode ou não ser feito neles. Normalmente, resultou em empregar especialistas e advogados caros para discutir, em todos os distritos ou regiões em todo o país. O NPSIB proposto padronizará os critérios e políticas que se aplicam, garantindo a equidade e reduzindo os custos caros de consentimento.

Muitos conselhos também tinham processos menos do que ideais para identificar SNAs, como o uso de fotografias aéreas e depois dizer aos proprietários de terras pelo correio que suas propriedades continham um SNA. Não é de surpreender que essa abordagem tenha o apoio das pessoas. O NPSIB contém processos mais justos e respeitosos com base em evidências do que funcionou melhor na Nova Zelândia.

O que o npsib fará?

Parar a perda não será fácil e exige que todos façam seu papel – de conservacionista ao proprietário, de político ao desenvolvedor. Esta política é uma maneira que ajudará a orientar essa mudança. É uma abordagem multifacetada:

  • fornecendo orientação aos conselhos e comunidades sobre o que eles precisam fazer para
  • Exigindo o mapeamento de “áreas naturais significativas” (SNAs) de vegetação ou habitat nativo em toda a terra, independentemente da posse, e fornecendo um processo justo e respeitoso de como esse mapeamento deve acontecer
  • Estabelecer políticas que fornecem expectativas claras sobre como os efeitos no SNAs devem ser gerenciados
  • exigindo, pela primeira vez, que os conselhos pensem em onde animais altamente móveis como Kea, Kākā e Bats estão vivendo e gerenciam as ações das pessoas para garantir que esses animais não sejam inadvertidamente eliminados
  • Exigindo coordenação e estratégias regionais que se baseiam no bom trabalho de conservação existente que acontece nas comunidades
  • Empregar métodos como melhor apoio e recursos para os proprietários de terras para ajudar a proteger seus lugares especiais
  • Proporcionando um maior envolvimento com a IWI e o reconhecimento e o reconhecimento da estreita conexão de Iwi com suas terras e águas.

O NPSIB dará clareza e certeza e economizará tempo e dinheiro. Fazer uma submissão para apoiá -lo.

O que significa se eu tiver uma área designada como um SNA (área natural significativa)?

Se você tem um SNA em sua propriedade, provavelmente já cuidou dela, ou a maneira pela qual administrou sua terra o protegeu, intencionalmente ou não intencionalmente. A coisa mais importante a reconhecer é que você tem algo especial em sua terra que vale a pena proteger. Muito bem, e obrigado. Sem os milhares de proprietários de terras em todo o país que fizeram isso, teríamos muito pouco – se houver lugares importantes.

Até o NPSIB, não houve consistência sobre como as regras se aplicavam à sua terra – ou se o que aconteceu em seu conselho, foi o mesmo que aconteceu com o conselho no futuro. A que parte da sua terra eles se aplicaram, você tinha uma área de SNA ou não? Se você estava procurando desenvolver a terra, costumava empregar seu próprio ecologista para determinar se era um SNA – um exercício caro e demorado.

Se você tiver um SNA, as políticas serão aplicadas para ajudar a proteger os valores do SNA. Existem várias medidas para fazer isso:

  • Evitando efeitos que causariam danos às espécies ameaçadas ou à intactação do SNA
  • Evitar, remediar, atenuar, compensar ou compensar qualquer outro efeito

Os tipos de atividades que podem destruir um SNA são a depuração da vegetação, por exemplo, árvores derrubadas para subdivisão ou arbusto queimado para se converter em pasto. As práticas existentes que não destruíram o SNA geralmente poderão continuar, por exemplo, pastoreio.

O importante a lembrar é que a lei diz que você já deve evitar esses efeitos negativos agora – é apenas que atualmente não há clareza ou certeza, por isso geralmente acaba em batalhas legais.

O objetivo do npsib é dar essa clareza e certeza e economizar tempo e dinheiro. (Foto de Wynston Cooper.)

O objetivo do npsib é dar essa clareza e certeza e economizar tempo e dinheiro.

Muitos conselhos também estão investindo recursos para ajudar a proteger essas áreas; portanto, você pode obter apoio e financiamento para proteger seu SNA, por exemplo, cercas, controle de pragas e ervas daninhas ou conselhos sobre restauração.

E se eu tiver um SNA e estou cultivando a área? Eu tenho que mudar o que faço?

Na maioria dos casos, não. A maioria das atividades existentes continuará a partir do direito, por exemplo, se você já houve uma área regularmente antes, provavelmente poderá continuar a fazê -lo. Se você cultivar as vastas paisagens com ovelhas e pastoreio de carne, poderá continuar fazendo isso. Você poderá manter faixas agrícolas e cercas.

O que você não será capaz de fazer é nada no SNA que destrói os valores do SNA, por exemplo, derrubando as árvores ou queimando as terras da touro, ou pulverizando os arbustos especiais.

Você já deve ter se candidatado a um consentimento de recurso para algumas atividades agora, para que seja improvável que mude, mas o conselho deverá fornecer orientações mais claras sem precisar empregar um especialista externo.

Direitos de propriedade privada

Assim como construir uma casa ou dirigir um carro, o que fazemos na terra (independentemente de possuímos, alugamos, arrendamos) está sujeito às leis de nosso país. A propriedade privada da terra não é permissão para fazer o que você quiser – assim como você não pode construir uma fábrica em sua própria terra no meio de um bairro residencial. A propriedade privada fornece direitos, mas também oferece responsabilidades. Uma delas é cuidar da saúde e do bem -estar da terra, e as plantas e animais que tornam a Nova Zelândia especial.

A maioria das coisas que são significativas em um SNA está lá há muitas décadas – árvores grandes e antigas ou outros animais que usaram a área para polericiar ou nidificar por centenas – até milhares – de anos. Alguns desses lugares são tudo o que resta. A maioria dos neozelandeses deseja proteger o que resta e, como proprietário de um imóvel, você tem uma oportunidade especial de fazer isso.

O npsib é garantir maior certeza sobre o que precisamos fazer para proteger esses lugares, independentemente da posse da terra.

Por que precisamos proteger o habitat nativo em terras privadas quando temos tanta terra de conservação pública?

Embora tenhamos alguns fantásticos parques e reservas nacionais, muitas plantas e animais nativos mais vulneráveis ​​da Nova Zelândia são encontrados em terras privadas. Por exemplo, muitas de nossas florestas de planícies não estão em terras de conservação e são preciosas porque já derrubamos a maioria delas para nossas cidades, indústrias e fazendas. Se apenas protegermos as terras de conservação, ainda devemos perder muito habitat nativo.

Isso significa que o público tem acesso à minha terra?

Não haverá mudança nas leis de acesso público existentes. Ter um SNA não fornece ao público acesso à sua terra.

Isso significa que terei que fazer controle de ervas daninhas? O Conselho me forçará a administrar pragas?

A menos que seja exigido sob uma estratégia regional de gerenciamento de pragas, o conselho não pode exigir que você faça um controle de maconha ou pragas em seu SNA. No entanto, ao ter uma área designada como um SNA, pode haver maiores oportunidades para você obter financiamento externo e suporte para as coisas como o controle de ervas daninhas e pragas para ajudar a proteger os valores do seu SNA ou ajudar na esgrima quando necessário.

O que eles significam quando dizem “fauna altamente móvel”?

Algumas espécies ameaçadas como morcegos ou kākā variam amplamente sobre nossas paisagens. No entanto, com alguns deles, sabemos muito pouco sobre onde eles se agitam ou onde se reproduzem. Por exemplo, uma árvore de poleiro com morcegos criticamente ameaçados foi sinalizada para ser cortada. Felizmente para aquela pequena população, eles foram descobertos a tempo.

Por ter políticas para proteger a fauna altamente móvel, os conselhos precisarão fornecer à comunidade (incluindo proprietários de terras e desenvolvedores) com informações sobre possíveis espécies de animais que possam estar presentes. Isso não significa que todas as árvores estão protegidas, mas pode significar que uma pesquisa é necessária antes que as árvores em potencial habitat de morcegos sejam derrubadas.

Essas informações ajudam a dar maior certeza sobre se e quando os consentimentos de recursos são necessários para qualquer atividade. O mais importante é que nos ajuda a proteger as populações de animais ameaçados da extinção.

As terras de conservação pública serão mapeadas como SNA?

A Forest & Bird acredita que, dadas as nossas plantas e animais nativos não entendem as fronteiras humanas, a lei deve se aplicar igualmente à terra de conservação, como será a terra privada.

Temos muita sorte na Nova Zelândia por ter tantas áreas valiosas protegidas como terras de conservação pública. No entanto, muitas pessoas não percebem que a mineração ainda acontece em terras de conservação em torno da Nova Zelândia, assim como outras atividades, como esquemas hidrelétricos e operações de turismo. A mina de Denniston, a barragem de Mōkihinui e a barragem de Ruataniwha são todos desenvolvimentos propostos em terras de conservação. Mesmo nas regras da terra de conservação, são necessárias sobre quais atividades podem acontecer onde. As políticas do NPSIB também devem se aplicar a essas atividades.

As terras de conservação mantidas por seus valores naturais já foram avaliadas de alguma forma como especiais; portanto, sugerimos que ela seja automaticamente classificada como um SNA, a menos que seja mostrado o contrário.

A propriedade privada fornece direitos, mas também oferece responsabilidades. Uma delas é cuidar da saúde e do bem -estar da terra, e as plantas e animais que tornam a Nova Zelândia especial. (Foto do Departamento de Conservação)

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